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花拳繡腿般的“參獄式防腐”註定無效

  近日,國家發改委3位委黨組成員帶隊,分3批赴北京監獄、燕城監獄開展廉政警示教育,高風險崗位的200多名司處級領導幹部參觀。這已是國家發改委7月以來第三次組織開展赴監獄參觀的警示教育活動。中紀委網站發佈消息稱,通過參觀,使大家切身感受到“貪廉一念間,悲喜兩重天”的真諦。(8月7日《京華時報》)   發改委作為手握重權的中央部委,稍不留神就可能發生尋租貪腐的情況。此前,劉鐵男、許永盛、魏鵬遠、郝衛平等一連串發改委、能源局系統高官的相繼落馬,更是凸顯出其重視防腐倡廉工作的必要性。   從相關報道來看,此次國家發改委組織的廉政警示教育,內容不可謂不豐富,不僅實地參觀了監區、食堂、會見室等服刑人員生活的場所,還請來部分服刑人員現身說法,講述了從領導幹部蛻變為腐敗分子的過程,剖析失去自由的痛苦,以及這一人生重大挫折給親人和家庭帶來的傷害。我相信,監所的環境、同儕的教訓多少會讓官員們內心有所觸動。但問題是,如果沒有制度在一旁督促,這種觸動註定只會是一時的,難以長久。   一個可以用來驗證該說法的例子是,8月4日,湖北省紀委監察廳網站發佈消息稱,黃石市城市建設投資開發公司總經理陳新翔因涉嫌嚴重違紀,而就在此前的6月25日,陳新翔剛剛帶領了近70人參觀過當地的洪山監獄。不得不說,陳新翔以他的“親身經歷”再次給“參獄式防腐”的功效潑了一盆冷水。試想:一個對地方城建公司老總都無效的防腐辦法,能在那些手握審批重權的發改委大佬身上發揮作用?   這些年,為了預防腐敗,各級政府也是煞費苦心,又是組織觀看警示教育片,又是給官員妻子上廉政課,各種辦法可謂用了個遍,現在索性把警示教育的課堂都搬到了監獄里,但從結果看,所有這些辦法不過都是些花拳繡腿,對於遏制腐敗蔓延的勢頭毫無用處。至於說為什麼,原因很簡單,因為人的貪欲是與生俱來的,在沒有制度硬約束的情況下,僅憑個人的定力根本不足以壓制貪腐的衝動,即便是像國家外匯管理局原司長許滿剛這樣的法律專家,也會因為經不起誘惑而知法犯法。   那麼,究竟怎麼做才能“懲前毖後、治病救人”?說起來無非是加強事前防堵、事後嚴打不松兩條。前者的手段包括官員財產信息的公開、自由的媒體曝光等,而後者則仰賴不講情面、不留死角、發現一起查處一起的反腐意志。   畢竟,官員也是人,也懂得權衡腐敗的成本與收益關係。當腐敗被髮現的幾率越來越高,懲罰力度越來越大,那麼他們自然會掂量,是否該金盆洗手?反之,如果貪腐的收益極高,而被查出的可能性極低,那麼就一定會有人鋌而走險,甚至,就算是落馬了也只是抱怨,自己運氣不少,並且叫囂“全中國我這個級別的,有一個不是貪官嗎?”   這種情況下,監獄的威懾作用可以說已經蕩然無存,又何來教育別人的資本?   文/王垚烽  (原標題:花拳繡腿般的“參獄式防腐”註定無效)  
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